中非开会,美国焦虑|周新平
2024年中非合作论坛峰会,这场中国和中非合作论坛50多个非方成员领导人、非洲地区组织和国际组织代表参加的,谱写着“全球南方”团结合作新篇章的盛会,吸引着全球目光。
国际媒体普遍认为,中非合作论坛峰会给世界带来积极影响。在当前贸易保护主义、俄乌冲突、巴以冲突等给全球带来消极情绪的背景下,中非合作论坛峰会以共同发展凝聚合作动能,以互利共赢厚植友好基础,以共话未来擘画美好蓝图,成为世界的亮点。
但是,从美国一些媒体的相关报道里,看到的是“酸葡萄”心理和焦虑之情。
美国彭博新闻社的报道称,从安哥拉到吉布提,中国通过其“一带一路”倡议投入了超过1200亿美元的政府支持款项,在非洲大陆建造水电站、公路和铁路线,拥有无与伦比的影响力。而美国为提升其在非洲大陆的地位而采取的行动具有局限性。
美国智库中东研究所高级研究员约翰•卡拉布雷斯表示,美国的非洲政策一直偏向于“反恐和安全”,在援助非洲方面仍需要追赶中国。
中国和美国,谁对非洲真的好?
答案显而易见,是中国。
9月3日,南非约翰内斯堡智库伊奇科维茨家庭基金会发布了《非洲青年调查(2024)》,对16个非洲国家5600多名年龄在18至24岁的受访者的调查结果显示,中国仍然是对非洲青年具有最大正面影响力的非洲以外主要国家,82%的受访者认为中国对非洲大陆的影响是积极的。而认为美国具有积极影响的为79%。
中国对非洲的吸引力除了平等互利的经济合作成就,还有来自中非赓续的传统友谊,来自中国的世界观和价值观,来自携手同行的中非命运共同体。
中国海关统计数据显示,2000—2023年,中非贸易规模由不足1000亿元增长至1.98万亿元,年均增长17.2%。这不是美国所能给于的。
中非之间有历久弥坚的友好合作精神,即“真诚友好、平等相待,互利共赢、共同发展,主持公道、捍卫正义,顺应时势、开放包容”,这不是美国能做到的。
中国提出构建人类命运共同体、全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议等公共产品,为世界和平与发展贡献智慧和方案,这也不是美国所想要的。
非洲是首个整体欢迎和支持全球发展倡议的大洲,非洲52国和非盟委员会都同中国分别签署了共建“一带一路”合作文件。
正如习近平主席9月5日在中非合作论坛北京峰会开幕式上的主旨讲话中所说,中国同非洲兄弟姐妹们本着真实亲诚理念,携手前行。我们在世界百年变局中肩并肩、手拉手,坚定捍卫彼此正当权益;我们在经济全球化大潮中强筋骨、壮体魄,累累硕果惠及中非亿万百姓;我们在大灾大疫面前同甘苦、共拼搏,书写了一个个中非友好的感人故事;我们始终相互理解、彼此支持,树立了新型国际关系的典范。
美国嘴上说着要帮助非洲,却居高临下,口惠而实不至。美国总统拜登上任后,曾承诺要在接下来的三年内向非洲投资2000亿美元,但截至目前,还只是个承诺。
美国的焦虑来自何处?
面对中非命运共同体愈走愈深和中非共逐现代化之梦如火如荼的合作势头,美国愈来愈不淡定了。于是美国媒体在报道中非合作时便流露出了焦虑情绪。
实际上,美国的焦虑不只来自中非合作,更来自“全球南方”的崛起,来自其自身霸权的衰落,以及遏华心态使然。
国际货币基金组织(IMF)数据显示,2023年,新兴经济体与发展中经济体的国内生产总值(GDP)占全球经济的份额达到了58.9%,较2008年首次实现对发达国家经济体的超越又提升了7.6%。从平均增速来看,2000年至2023年,新兴经济体与发展中经济体经济增速的平均值为5.2%,较发达经济体增速平均值高3.3%。“全球南方”国家与地区的经济所实现的快速增长,推进了全球经济增长格局多极化发展。
中国作为“全球南方”国家中的一员,在“全球南方”的影响力与日俱增,而这种影响力来自相互尊重与互利共赢。中国在援助非洲时不附加任何政治条件的做法,赢得了非洲国家的信赖。
7月30日,美国常务副国务卿坎贝尔在美国国会鼓吹,美国应在“全球南方”更努力地抗衡中国,称其在非洲等“全球南方”地区的影响力远远落后于中国。
美国《国家利益》杂志的文章指出,中国正在逐步赢得“全球南方”的青睐,这无疑对美国在“全球南方”的影响力构成了挑战。
中国正以高质量发展全面推进中国式现代化,必将为“全球南方”合作共赢带来更大机遇。2024年中非合作论坛峰会的主题是“携手推进现代化,共筑高水平中非命运共同体”。习近平主席9月5日在中非合作论坛北京峰会开幕式上的主旨讲话中表示,中非共逐现代化之梦,必将掀起全球南方现代化热潮,谱写构建人类命运共同体的崭新篇章。
如果美国不能放弃霸权思维,走与各国平等、尊重、团结、合作的和平发展之路,那它的焦虑只会越来越多。
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